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2019年度工商联部门预算公示

时间:2019-02-26      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

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  第一部分:部门概况

  一、主要职能:

  二、部门机构设置及预算单位构成情况

  三、2019年度主要工作任务及目标

  第二部分:2019年度部门预算表

  一、 收支预算总表

  二、 收入预算总表

  三、 支出预算总表

  四、 财政拨款收支预算总表

  五、 财政拨款支出预算表

  六、 财政拨款基本支出预算表

  七、 一般公共预算支出预算表

  八、 一般公共预算基本支出预算表

  九、 一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

  十、 政府性基金财政拨款支出预算表

  十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

  十二、政府采购支出预算表

  第三部分:2019年度部门预算情况说明

  第四部分:名词解释

  第一部分:部门概况

  一、主要职能:

  1、新万博体育网站是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理非公有制经济的助手。以中华人民共和国宪法为根本准则,按照章程开展工作。

  2、参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。

  3、密切与会员的联系,畅通反映意见建议的渠道,表彰宣传他们中的先进典型,做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。

  4、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。引导会员共建社会主义核心价值体系,树立中国特色社会主义共同理想,学习、贯彻党和国家的方针政策,发扬自我教育的优良传统,自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,爱国、敬业、诚信、守法、贡献,当好中国特色社会主义事业建设者。引导会员弘扬中华民族传统美德,致富思源、富而思进,积极承担社会责任,热心公益事业,投身光彩事业。加强企业文化建设,支持企业党建工作和工会建设。

  5、引导会员按照科学发展观的要求,转变经济发展方式,加强能源资源节约,重视生态环境保护,建立和谐劳动关系。遵守国家的法律、法规,规范经营、照章纳税,建立现代企业制度,维护市场经济秩序。

  6、代表并维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议,参与经济纠纷的调解、仲裁。

  7、为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务,提供对内、对外经贸交流服务,提供公共关系沟通协调服务,帮助会员增强自主创新能力,提高核心竞争力和可持续发展能力。

  8、增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系,开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作;增进与国外工商社团的交往,为国家扩大对外开放、企业走向国际市场服务。

  9、加强自身建设,体现特色,提高履行职责和发挥作用的能力,增强凝聚力。

  10、依法加强会产管理。

  11、承办政府和有关部门委托事项。

  二、部门机构设置及预算单位构成情况

  1、根据部门职责分工,本部门内设机构包括:办公室、会员处、行业处、调研处、组织处、经济处、宣教处、联络处。

  本部门无下属单位。

  2、从预算单位构成看,纳入本部门2019年部门汇总预算编制范围的预算单位共1家,工商业联合会部门本级。

  三、2019年度主要工作任务及目标

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全市工商联工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,着力贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,认真贯彻落实中央经济工作会议和市委十三届七次全会的决策部署,坚持政治统领,坚持新发展理念,坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”要求,持续深化推进“理想信念教育、民企活力创新、锡商英才强企、非公党建雁阵、作风效能提升”五项行动计划,暧心聚心民营企业家坚定发展信心,领航护航民营经济实现高质量发展,同心同向夺取“强富美高”新无锡建设关键性胜利,履职尽责当好全省工商联系统服务民营经济高质量发展领跑者,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

  一、持续深化推进理想信念教育计划,坚定民营企业和民营企业家政治立场,营造放心的营商环境

  1、持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神继续引向深入,持续推进思想解放,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动工作;把维护党中央权威和集中统一领导作为政治建设首要任务,团结引导非公经济人士牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;把学习贯彻庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话、市委十三届七次全会等精神落实到深入推进“五项行动计划”的全过程。举办无锡市工商联系统“提升五个能力”专题培训班,开展“我是党员我示范,我是干部我先行”“不忘初心、牢记使命”实践活动,用新时代新思想指导工作,落实落细中央和省、市委决策部署。

  2、持续深化“四信四有”理想信念教育。以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为首要任务,以“守法诚信经营,坚定发展信心”活动为重点内容,以《关于集中治理诚信缺失突出问题,提升无锡诚信建设水平的实施方案》为主要举措,建立长效机制,抓紧抓好抓实理想信念教育实践活动,使理想信念教育从集中性活动向经常性工作转变;丰富活动载体,把理想信念教育融入工商联宣传教育、调研研究、经济服务、法律服务、信息服务、光彩公益、全球锡商联盟、商会党建联盟等各项工作之中;加强典型示范,利用好“民营企业家理想信念教育实践基地”的示范效应,发挥工商联主席和副主席、总商会会长和副会长、商会协会会长和秘书长等“关键少数”的影响和感召作用;强化思想引导,严格落实意识形态工作责任制,增强理想信念教育的针对性和实效性,深化非公经济人士对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、理论认同和感情认同。

  3、持续加强世情党情国情市情教育。以庆祝新中国成立70周年为契机,集中展示民营经济发展成就,评选百名锡商人物和百强民营企业,组织民营经济发展座谈会等,增强民营企业家爱国情怀和民族自豪感。结合纪念“五四运动”100周年,开展具有青年特点的教育活动,更好引导年轻一代企业家奋发有为。加大对优秀企业家先进事迹和突出贡献宣传报道,大力弘扬优秀企业家精神,不断提高企业家政治责任感和时代使命感。继续推进非公企业文化建设“百千万工程”和感恩社会光彩公益“百千万工程”,创建和谐健康企业文化,践行社会主义核心价值观。

  二、持续深化推进民企活力创新计划,坚信民营企业民营企业家发展定力,营造安心的营商环境

  4、聚力产业强市新征程。大力引导民营企业参与区域一体化发展,融入长江经济带、长三角城市群、上海大都市圈等发展大局,抢抓上海资本市场设立“科创版”的机遇,聚焦聚力实业,做精做优主业;大力推进民营企业参与“三大攻坚战”、“一带一路”建设、军民融合发展等,引导广大民营企业为国家战略、城市发展贡献智慧和力量;大力开展“稳心留根”和“亲商暖企”活动,举办2019海内外商会新春嘉年华等活动,精准服务民营企业聚力高端发展、创新发展、集群发展、融合发展和协同发展,努力攀登产业强市新高峰。

  5、聚焦民企高质量发展。持续开展全市上规模民营企业调研,扎实组织中国民营企业500强申报工作,做到应报尽报,保位争位,展示“万亿后”民营企业所作贡献。持续举办现代产业、重点行业民营经济高质量发展大会,用世界眼光确立产业发展目标,用现代思维审视产业发展思路,用领跑标准谋划产业发展举措,提高产业资源整合力和独特竞争力。持续组织“法律助企进企业进商会”活动,加强参政议政和法律服务,帮助民营企业充分享受国家和省减税降费政策,落实好我市新出台的33条降本减负新举措,增强民营企业的获得感、安全感。

  6、聚心共建共享服务平台。完善机制,丰富内容,落实载体,进一步建强建优非公党建、参政议政、锡商品牌、军民融合发展、警企联系协作、银企对接合作、法企沟通、税企互动、“亲清”监督、“亲清”联动等十大共建共享服务平台。以深化警企、银企、税企三大协作机制为重点,举办好警企业联系协作11次联席会议、促进民营企业发展银企对接会、1+7“纳税人之家”服务活动等,构建“亲”“清”政商关系,协力帮助民营企业破“三门”、搬“三山”,为民营经济高质量发展营造良好的政务环境、政策环境、市场环境、法治环境和社会环境。

  三、持续深化推进锡商英才强企计划,坚固民营企业和民营企业家创新创业,营造称心的营商环境

  7、专心举办第四届全球锡商大会。在江苏省第二届发展大会期间,精心组织召开第四届全球锡商大会。展示好全球锡商大会成果,实施好百名锡人物和百强民营企业的评选表彰,组织好与海内外友好商会、全国工商联直属商会合作签约,落实好项目推介、项目签约、高层论坛等系列活动。积极发展海内外友好商会,持续组建海内外无锡商会,着力加强海内外锡商联系,聚力壮大全球锡商联盟,团结广大锡商“扎根无锡扎得更深,抱团发展抱得更紧,攀登向上攀得更高”。

  8、专注培养民营企业家。继续实施青年企业家基业长青“百千万工程”,举办无锡市青年企业家基业长青“创二代 ”培训班,着力培育一支“有梦想和方向、有责任和担当、有远见和卓识”的青年企业家队伍。全年集中培训青年企业家不少于100人。创新实施“关键少数树标杆,履职担当作表率,争当高质量发展领跑者”主题活动暨工商联常执委联组活动,加强履职情况监督考核,推选“工商联挚友”,充分发挥工商联常执委企业家“关键少数”的示范引领作用。严格实施《无锡市协会商会管理办法(试行)》,把经济上有实力、政治上靠得住、热心商会事业的民营企业家培养成商会协会负责人。

  9、专业培训民营经济专技人才。持续举办商会协会会长、秘书长培训班、商会协会和民营企业党组织书记培训班,提高履职能力,造就一批思想政治上工作能力上胜任商会工作、党务工作的专技人才。持续开展“唐翔千卓越工程师奖”和“唐鹤千卓越青年文化创意人才奖”评选活动,弘扬劳模精神和工匠精神,培育创新型领军人才。持续支持商会组织和民营企业开展劳动技能大赛、知识更新培训,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。持续鼓励民营企业大力引进创新创业领军人才、高层次人才和团队,以人才高地支撑产业高地、科技高地。

  四、持续深化推进非公党建雁阵计划,坚持民营企业和民营企业家健康发展,营造暖心的营商环境

  10、全面推进实施“三项行动计划”。 深入贯彻新时代党的建设总要求,落实《无锡市组织工作助推民营企业发展“三项行动计划”》,在商会协会、民营企业中大力实施“领航护航”、“党建联盟”、“群雁齐飞”三项党建行动计划。着力建设大网格、大联盟、大党建的商会党建联盟,实现组织联合、服务联动、活动联办、阵地联建、品牌联创;持续推进“五好”工商联建设和“四好”商会建设,抓实工商联“商会大党建”项目化建设;持续培育“十百千”商会党建示范点,示范推进“组织建设、党员队伍、党建阵地、党建机制、社会责任”等五项工程,打造一批具有时代特征、无锡特点、企业特色的商会协会、民营企业党组织先进典型,充分发挥基层党组强战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为民营经济健康发展提供政治保障。

  11、全面加强非公领域党建全覆盖。深入贯彻落实习近平总关于推进社会组织党的组织和工作全覆盖的重要批示精神,不断把党的组织和政治优势转化为商会和企业的发展优势。采取独建、联建、挂建、合建、统建等五种组建模式,因地制宜建立党组织,同步推进新建商会协会党组织建设。市总商会党委建好行业商会联合党支部和直属商会联合党支部,全面推进党的组织全覆盖。组织开展“班子好党建好、经济强发展强”双好双强活动、“一商会一特色、一支部一亮点、一党员一示范” 创建活动、“与党共创业,与企同成长”主题活动和党员责任区、党员示范岗等活动,全面推进党的工作全覆盖,为民营经济健康发展提供组织保障。

  12、全面强化基层党组织“两化”建设。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》,加强基层党组织六个方面标准化规范建设,有效解决一些党支部虚化、弱化、边缘化的问题。健全商会协会、民营企业党组织党建机制,落实“三会一课”、组织生活、民主生活会等制度,按照“六有”标准,建设公共或专属的党支部活动室。市总商会在“无锡商会大厦”建好党建阵地,集中展示商会协会、民营企业党组织中党建特色品牌,为基层党组织提供学习、交流的平台,扎实推进基层党组织标准化规范化建设,为民营经济健康发展提供基础保障。

  五、持续深化推进作风效能提升计划,坚守民营企业和民营企业家亲清关系,营造舒心的营商环境

  13、扎实履行全面从严治党政治责任。继续加强工商联机关党的建设、党风廉政建设、意识形态工作,并向商会协会延伸,明确岗位职责,压实主体责任和监督责任,严守政治纪律,强化政治体检,规范政治生活,持之以恒推进党的各项建设。继续加强党组中心组、党支部、机关党员干部的学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化理想信念,坚持“两个毫不动摇”,促进“两个健康”。坚持不懈贯彻中央八项规定及《实施细则》和省、市委《具体办法》,加强干部提醒、函询、诫勉管理,深化正风肃纪反腐,锲而不舍反“四风”转作风,造就一支忠诚干净担当的工商联干部队伍。

  14、扎实深化锡商民情员挂任制度。以不满足于固有模式、不满足于已有机制、不满足于原有举措、不满足于既有创新、不满足于现有成绩的积极姿态,将锡商民情员定向挂任制度融入到非公党建、参政议政、经济服务、宣传教育等工作之中。组织召开全市工商联参政议政提案工作会议,广泛开展“联企业、联会员、联支部,创特色、创品牌、创成效”的“三联三创”实践活动,巩固和深化大走访大调研,锤炼工商联干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,充分发挥锡商民情员的联络、宣传、指导、服务作用,创新推进无锡民营经济高质量发展。

  15、扎实建设“锡商e家”云平台。根据全国工商联、省委统战部、省工商联关于“智慧工商联”建设的要求,持续改进优化服务,推动信息化与业务工作深度融合,市工商联将利用无锡华云数据技术服务有限公司的技术支持,加强基础数据库建设,2019年完成“锡商e家”云平台搭建,成为横向互动、三级联动、智联互通、服务互享的服务平台,实现智联党政、智联工商联、智联企业、智联商会、智联动态等功能,更好地为民营企业、工商联等社会各界服务。

  第二部分:2019年度部门预算表

  一、 收支预算总表

  二、 收入预算总表

  三、 支出预算总表

  四、 财政拨款收支预算总表

  五、 财政拨款支出预算表

  六、 财政拨款基本支出预算表

  七、 一般公共预算支出预算表

  八、 一般公共预算基本支出预算表

  九、 一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

  十、 政府性基金财政拨款支出预算表

  十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

  十二、政府采购支出预算表

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  2019年度工商联部门预算公开.doc

  第三部分:2019年度部门预算情况说明

  一、收支预算总体情况说明

  无锡工商业联合会2019年度收支总预算为1145.94万元,与上年相比收、支预算增加107.16万元,增长9.4%。主要原因是人员增加、住房和提租补贴增加。其中:

  (一)收入预算总计1145.94万元。包括:

  1、财政拨款收入预算总计1145.94万元。

  (1)一般公共预算收入预算1145.94万元,与上年相比增加107.16万元,增长9.4%。主要原因是人员增加、住房和提租补贴增加。

  (2)政府性基金收入预算0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。

  2、财政专户管理资金收入预算总计0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  3、其它资金收入预算0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  4、上年结转资金预算数为0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  (二)支出预算总计1145.94万元。包括:

  1、一般公共服务类支出1145.94万元,与上年相比增加107.16万元,增长9.4%。主要原因是人员增加、住房和提租补贴增加。

  2、公共安全类支出0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。

  3、结转下年资金预算数0万元。

  此外,基本支出预算数为0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  项目支出预算数为0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  单位预留机动经费预算数为0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  二、收入预算情况说明

  工商联2019年收入预算合计1145.94万元,其中:

  一般公共预算收入1145.94万元,占预算100%;

  政府性基金预算收入0万元,占0%;

  财政专户管理资金0万元,占0%;

  其它资金0万元,占0%;

  上年结转资金0万元,占0%。

  三、支出预算情况说明

  工商联2019年支出预算合计1145.94万元,其中:

  基本支出1083.56万元,占94.6%;

  项目支出62.38万元,占5.4%;

  单位预留机动经费0万元,占0%;

  结转下年资金0万元,占0%。

  四、财政拨款收支预算总体情况说明

  工商业联合会2019年度财政拨款收、支总预算为1145.94万元,与上年相比,财政拨款收、支预算各增加107.16万元,增长9.4%。主要原因是人员增加、住房和提租补贴增加。

  五、财政拨款支出预算情况说明

  工商业联合会2019年度财政拨款支出为1145.94万元,与上年相比,财政拨款支出预算增加107.16万元。增长9.4%。主要原因是人员增加、住房和提租补贴增加。其中:

  (一) 一般公共服务支出(民主党派及工商联事务)734.20万元,其中:行政运行680.10万元、一般行政管理事务54.10万元。比上年减少54.26万元,减少7.3%,主要原因是减少了会议费。

  (二) 社会保障和就业支出132.94万元,其中:机关事业单位养老保险缴费支出94.95万元、机关事业单位职业年金支出37.98,比上年增加12.54万元,增加9.4%,主要原因是新增在职人员养老及年金。

  (三)卫生健康支出51.11万元,用于支付行政单位医疗保险费。与上年相比增加7.01万元,增长13.7%。主要原因新增人员医疗保险。

  (四)住房保障支出227.69万元,其中:住房公积金83.65万元、购房补贴及27.67万元、提租补贴116.35万元,与上年相比增加21.39万元,增加9.4%。主要原因新增人员及调整提租补贴、新职工购房补贴等。

  六、财政拨款基本支出预算情况说明

  2019年度工商业联合会财政拨款基本支出预算数为1083.56万元,其中:

  (一)人员经费975.99万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。

  (二)公用经费107.57万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  (详见“部门预算公开06表 财政拨款基本支出预算表”)

  七、一般公共预算基本支出预算情况说明

  工商业联合会2019年度一般公共预算财政拨款支出预算为1145.94万元,与上年相比,预算增长107.16万元,增加9.4%。主要原因是人员增加、住房和提租补贴增加。

  八、一般公共预算基本支出预算情况说明

  2019年度工商业联合会财政拨款基本支出预算数为1083.56万元,其中:

  (一)人员经费975.99万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。

  (二)公用经费107.57万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  九、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费预算情况说明

  工商业联合会2019年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算中,因公出国(境)12.23万元,占“三公”经费的67.1%;公务用车购置及运行费支出0万元;占“三公”经费的0%;公务接待费支出6万元,占“三公”经费的32.9%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费预算支出12.23万元,比上年预算增加0.45万元,主要原因出国地调整。

  2.公务用车购置及运行费预算支出0万元。其中:

  (1)公务用车购置预算支出0万元,比上年预算增加0万元。

  (2)公务用车运行维护费预算支出0万元,比上年预算增加0万元

  3、公务接待费预算支出6万元,与上年预算安排数持平。主要原因加强接待费管理,控制接待标准。

  工商联2019年一般公共预算拨款安排的会议费预算支出 43万元,比上年预算增加1万元,主要原因增加市级召开的会议等。

  工商联2019年一般公共预算拨款安排的培训费预算支出32万元,比上年预算减少8万元,主要原因减少举办青年企业家培训等。

  十、政府性基金预算支出预算情况说明

  工商联2019年政府性基金支出预算0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。

  十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

  2019年度工商联一般公共预算机关运行经费预算安排支出64.64万元。与上年相比减少0.37万元。降低0.5%。与上年基本持平。

  十二、政府采购支出预算情况说明

  2019年度政府采购支出预算总额1.75万元,其中:拟采购货物支出1.75万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。。

  十三、国有资产占用情况

  本单位共有车辆0辆,其中:一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其它用车0辆等。单价在50万元(含)以上的设备0台(套)。

  十四、预算绩效目标设置情况说明

  2019年本单位共有0个项目实行绩效目标管理,涉及财政性资金合计0万元。

  第四部分:名词解释

  一、财政拨款:指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

  三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

  四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。

  五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

  七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。

  八、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  九、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

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